Hoofdlijnenakkoord - Ruimte voor de toekomst (digitaal toegankelijke versie)

We willen dat het college er is voor de hele raad en dat het een raadsbrede aanpak op onderwerpen faciliteert.

Wij willen het bestuur van Oegstgeest een aantal voor ons belangrijke principes meegeven, van waaruit de samenwerking tussen bestuur en ambtenaren, bestuur en gemeenteraad en bestuur en inwoners en andere betrokkenen wordt vormgegeven:

• Integraal denken en zo min mogelijk werken vanuit beleidshokjes.
• Collegiaal, meedenkend en elkaar meenemend.
• Flexibel, met oog voor elkaar, om lusten en lasten samen te delen.
• Gericht op groeien als team en daarmee vanuit samenwerking grote, complexe opgaven goed en kundig aan te sturen.
• Lerend en transparant, waarbij er ruimte is om fouten te maken en deze toe te geven.
• Oog op de bal: samen doelen realiseren.
• Oog voor het proces: zorgen dat we mensen, intern en extern, meenemen om onze doelen te realiseren.

Wij vinden een groene omgeving in Oegstgeest zeer belangrijk. Hier moet iedereen van kunnen profiteren, jong en oud, met of zonder beperking.

Wij willen een goede balans blijven vinden tussen (groene) voorzieningen, ruimte voor woningbouw, energietransitie en andere ruimtevragers, waarbij behoud van groen, kwaliteitsimpulsen en publieke toegankelijkheid prioriteit hebben.

De omgevingsvisie blijft het kader bieden voor toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. Het in stand houden, onderhouden en beleven van parken, groenstroken en speelruimten willen we zoveel mogelijk samen met inwoners regelen. Hiervoor zien we een aantal verbeterpunten:

• Tijdige en duidelijke communicatie over wat er staat te gebeuren in de omgeving.
• Buurten betrekken bij het onderhoud van de groene ruimte door zelfonderhoud.
• Ruimte voor lokale initiatieven, zoals kweektuinen of een speelbos.
• We willen de buurtplannen uit het aangenomen beleid voor groen en water uitvoeren en de uitvoering van de aangenomen onderhoudsplannen voortzetten. Waar mogelijk kiezen we voor beperkt onderhoud en stimuleren we de biodiversiteit en het vergroenen van particuliere tuinen.
• We blijven in de regio een voortrekkersrol nemen om groenstructuren beter met elkaar te verbinden en te versterken.
• In gebieden waar een hoge parkeerdruk van buitenaf wordt ervaren, onderzoeken we de uitbreiding van blauwe zones en/of vergunningparkeren voor bewoners.
• We zien een veranderend mobiliteitsgebruik en veranderende behoeften die om nieuwe oplossingen vragen, bijvoorbeeld voor deelmobiliteit (fietsen en auto's), pakketbezorging en -afhaling en (bak)fietsen. We willen onderzoek doen naar slimme ruimtelijke oplossingen, ook in samenspraak met bijvoorbeeld VvE's en winkeliersverenigingen.
• We blijven ons samen met regionale, provinciale en landelijke partners inzetten om de geluidsoverlast van de A44 en Schiphol te verminderen.
• Als waterrijke gemeente blijven we de samenwerking zoeken met het Hoogheemraadschap voor het onderhoud aan waterwegen en, waar mogelijk, de verbetering van de waterkwaliteit.

We streven naar een toegankelijke, betaalbare en duurzame woonomgeving voor alle inwoners van Oegstgeest, waarbij de kwaliteit van leven en leefbaarheid centraal staan. Dit vraagt om een goede balans tussen wonen, groen, voorzieningen en bereikbaarheid. Hierbij zetten we in op een gevarieerd woningaanbod dat aansluit bij de behoeften van verschillende doelgroepen, met aandacht voor betaalbaarheid, duurzaamheid, sociale cohesie en lokaal maatwerk.

De komende vier jaar:

• Moet minimaal tweederde van de nieuwe woningen betaalbaar zijn (30% sociaal, 35% middeldure woningen).
• Stimuleren we de doorstroming op de woningmarkt door het aanbieden van levensloopbestendige woningen en woonzorgcombinaties, met name voor senioren.
• Zetten we in op innovatieve woonvormen, zoals hofjeswoningen, flexwonen, wonen boven winkels en tiny houses, om de woningvoorraad diverser en toekomstbestendiger te maken.
• Maken we woningdelen, zoals hospitaverhuur, woningsplitsing en tijdelijke mantelzorgwoningen, makkelijker.
• Gaan we bij het optoppen van hoogbouw of middenbouw uit van de daadwerkelijke en niet van de berekende parkeerdruk.
• Zorgen we voor duurzame en klimaatbestendige woningen, met aandacht voor energieneutraal bouwen, duurzame materialen, groene daken, regenwateropvang en biodiversiteit.
• Verduidelijken we de participatierichtlijnen rondom ruimtelijke projecten om duidelijke verwachtingen te scheppen voor inwoners, raadsleden en ontwikkelaars.
• Betrekken we inwoners, woningcorporaties, woningzoekenden en maatschappelijke organisaties bij de ontwikkeling van woningbouwplannen, om draagvlak en kwaliteit te waarborgen.
• Streven we bij ontwikkelingen naar het maximaal behouden of, waar mogelijk, versterken van het groen. Hiervan wordt alleen afgeweken bij zwaarwegende maatschappelijke belangen.
• Voert de gemeente vaker proactief grondbeleid en probeert zij, waar mogelijk, tot integrale afwegingen te komen over wonen, groen en voorzieningen.
• Zet de gemeente zich in om haar opgaven op het gebied van maatschappelijke opvang, de opvang van Oekraïners en asielzoekers volgens de Spreidingswet en de huisvesting van statushouders te realiseren.
• Stelt het college samen met de woningcorporaties een langetermijnplan op om toe te groeien naar een groter aandeel betaalbare woningbouw.

Op een aantal locaties is dit onze inzet:

• Kamphuizerpolder: De gemeente stelt een nieuwe visie voor dit gebied op. In deze visie worden groen, ruimte voor maatschappelijke functies (zoals een dierenweide, dorpslandbouw of speeltuinvereniging), woningbouw en toegankelijkheid gecombineerd. Bouwen in de hoogte heeft de voorkeur boven bouwen op een groot oppervlak. Bij herontwikkeling wordt het oppervlak van de bestaande kassen als bebouwd oppervlak beschouwd, waarbij we streven naar verdere vergroening van het gebied. De verkeersontsluiting loopt niet via de bestaande wijk.
• KPN-locatie: We willen hier een haalbaar project realiseren met 100% betaalbare woningen, bij voorkeur voor senioren. De omgeving wordt nadrukkelijk betrokken bij een goede ruimtelijke inpassing.
• Poelmeer: We realiseren een nieuw zwembad op de huidige locatie. Daarbij bieden we ruimte aan kostendragers, zoals woningbouw of andere maatschappelijke functies.
• La France: We willen hier een haalbaar project realiseren met een combinatie van zorg en wonen, bij voorkeur voor senioren. De eerder vastgestelde Nota van Uitgangspunten blijft leidend. Alleen voor een zorgconcept dat toegankelijk is voor alle inkomensgroepen kan deze worden herzien.
• Overgeest: De komende jaren moet deze locatie een nieuwe bestemming krijgen om het voorkeursrecht te behouden. De locatie leent zich voor een collectieve woonvoorziening in een groene omgeving.
• Leo Kannerlocatie (Hazenboslaan): Deze locatie behoudt de komende jaren nog een onderwijsfunctie. In deze raadsperiode worden plannen ontwikkeld voor de periode daarna. Uitgangspunt is het creëren van maatschappelijke meerwaarde, met een maatschappelijke bestemming en/of woningbouw gecombineerd met openbaar groen. Aan de westzijde kan hoger worden gebouwd vanwege de nabijgelegen hoogbouw aan de Frans Halslaan.
• Endegeest: De staat van de gebouwen en het gebied is onder de maat. De gemeente handhaaft op achterstallig onderhoud van monumenten en werkt samen met de eigenaar aan een duurzame economische invulling van het gebied. Endegeest kan hierbij een ondersteunende of aanvullende rol vervullen voor het Bio Science Park. Bij een overtuigende businesscase zien we mogelijkheden om aan de Endegeesterstraatweg 36 flexwoningen te realiseren voor de tijdelijke huisvesting van kwetsbare groepen, zoals Oekraïense ontheemden.
• Buitenlust-Noord: We willen hier een project realiseren met 100% betaalbare woningen dat goed past in de omgeving.

Het verkeer wordt steeds drukker. We willen dat iedereen zich veilig, prettig en zelfstandig kan verplaatsen, op elk moment van de dag. Verkeersveiligheid staat voorop, zeker ook op het fietspad. Dit vraagt om een goede balans tussen lopen, fietsen, openbaar vervoer en de auto. Belangrijke plekken moeten zoveel mogelijk te voet of met de fiets bereikbaar zijn. Samen met andere overheden werken we aan de mobiliteit binnen en de bereikbaarheid van de regio.

In deze periode starten we met de uitvoering van het Programma Mobiliteit en Bereikbaarheid. De uitvoering van dit programma kost geld. Tegelijkertijd staan de gemeente ook andere grote investeringen te wachten. We kiezen in elk geval voor de volgende prioriteiten:

• We maken snel werk van veilige oversteekplaatsen met goede verlichting. Ook zorgen we voor goede verlichting op alle wegen en fietspaden en voor veilige situaties rond scholen en sportverenigingen.
• De gemeenteraad heeft gekozen voor meer doorgaande wegen waar een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur geldt. We voeren dit alleen in op wegen die ook daadwerkelijk als 30 km-weg zijn ingericht. Omdat de gemeente ook veel andere investeringen moet doen, halen we uitgaven voor snelheidsverlagingen niet naar voren. We combineren deze werkzaamheden met reguliere herinrichtingen van wegen.
• We pleiten bij de provincie voor een busverbinding die vanuit elke wijk elk kwartier naar station Leiden Centraal rijdt en voor goede regionale openbaarvervoerverbindingen. Alle bushaltes moeten toegankelijk zijn voor mensen met een beperking.
• We geven ruimte aan initiatieven van inwoners voor goede gezamenlijke vervoersoplossingen. De Dorpsbus van Radius zien we als een belangrijke voorziening voor het dorp.
• Er komt geen algemeen betaald parkeren in Oegstgeest. Bij nieuwe plannen zorgen we voor voldoende parkeerplaatsen, passend bij het verwachte aantal extra auto's. Parkeeroverlast pakken we aan, bijvoorbeeld door in overleg met de buurt een blauwe zone in te voeren. Als onderdeel van het nieuwe parkeerbeleid onderzoeken we de voor- en nadelen van een parkeervergunningensysteem.
• Bij grote wijzigingen in de verkeerssituatie, zoals het sluiten van de onderdoorgang bij station Leiden Centraal, letten we goed op de bereikbaarheid en de doorstroming in Oegstgeest. We doen wat we kunnen om de nadelige gevolgen voor de verkeersveiligheid en leefbaarheid in onze gemeente te beperken.

We bouwen verder aan een sociaal en inclusief Oegstgeest waarin inwoners naar elkaar omkijken en iedereen mee kan doen. We zetten het bestaande beleid, zoals vastgelegd in het Beleidsplan Sociaal Domein 2026-2029, voort. We zetten in op preventie, vroegsignalering, bestaanszekerheid, positieve gezondheid, een sterke sociale basis en toegankelijke voorzieningen en ondersteuning dicht bij huis.

Jongeren

We willen dat jongeren in Oegstgeest gezond, veilig en kansrijk kunnen opgroeien. Daarom vinden wij ontmoeting, mentale gezondheid, preventie en passende ondersteuning belangrijk. We zetten in op het verminderen van eenzaamheid, stress en mentale druk en het behouden van de kwaliteit van de jeugdhulp. Jongeren worden actief betrokken bij beleid, activiteiten en de inrichting van de openbare ruimte.

Om deze doelen te bereiken:

• Breiden we het jongerenwerk uit.
• Realiseren we jongerenontmoetingsplekken.
• Werken we aan een centrale jongerenhuiskamer op een bestaande locatie in het dorp.
• Versterken we de samenwerking tussen het jeugdteam, scholen, huisartsen, sportverenigingen en welzijnspartners.
• Ondersteunen we initiatieven zoals smartphonevrij opgroeien.
• Zetten we in op een goede uitvoering van de Taskforce Jeugdhulp, zodat jongeren tijdig de zorg krijgen die zij nodig hebben.
• Verwijzen we vaker naar betaalbare voorliggende voorzieningen, groepsbehandeling en ondersteuning op school, onder meer door de definitie van jeugdzorg aan te passen. Hiermee willen we de groei van het budget beperken, voldoende middelen behouden voor specialistische jeugdzorg en de wachtlijsten verkorten.
• Zetten we bij toekomstige aanbestedingen in op het verminderen van het aantal aanbieders van ambulante jeugdhulp.

Ouderen en hulpbehoevenden

Oegstgeest wil een gemeente zijn waarin ouderen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen, vitaal blijven en mee kunnen doen in de samenleving. Dit kan niet zonder de inzet van vrijwilligers en mantelzorgers. Wij zorgen voor een goede samenwerking tussen de verschillende organisaties die dit beleid uitvoeren, zoals Radius.

Op basis van de aanstaande wijziging van de Wmo willen wij huishoudelijke hulp als maatwerkvoorziening alleen toekennen aan inwoners die hier niet zelf, via een voorliggende voorziening of financieel, in kunnen voorzien. Zo blijft voldoende budget beschikbaar voor ouderen die de Wmo-voorzieningen echt nodig hebben.

Inclusie

We streven naar een inclusieve samenleving waarin iedere inwoner zich thuis voelt en waarin geen plaats is voor discriminatie, op welke grond dan ook.

Daarom:

• Maken we het VN-verdrag Handicap structureel onderdeel van het gemeentelijk beleid.
• Maken we openbare gebouwen en dienstverlening waar mogelijk toegankelijker.
• Betrekken we inwoners met een beperking nadrukkelijk bij participatietrajecten.
• Zetten we de vastgestelde regenboogagenda voort.

Dak- en thuisloosheid

Door de wooncrisis raken steeds meer inwoners dak- en thuisloos, ook in Oegstgeest. Onze inzet ligt op preventie, bijvoorbeeld door het voorkomen van vechtscheidingen en het vroeg signaleren van schulden. Daarnaast willen we tijdelijke opvang en betaalbare woningen realiseren.

Minimabeleid

Wij vinden dat alle inwoners moeten kunnen meedoen, ook wanneer zij minder te besteden hebben.

Daarom:

• Vergroten we het bereik van de minimaregelingen.
• Zorgen we ervoor dat kinderen en volwassenen met een laag inkomen kunnen deelnemen aan sport, cultuur en andere maatschappelijke activiteiten.
• Continueren en verbeteren we waar mogelijk de bestaande minimaregelingen.
• Stellen we de inkomensgrens vast op 130% van het sociaal minimum.

Migratie, statushouders en inburgering

Oegstgeest blijft een gastvrije gemeente die verantwoordelijkheid neemt voor opvang, inburgering en participatie.

Daarom:

• Helpen we nieuwkomers zo snel mogelijk mee te doen in de samenleving.
• Stimuleren we ontmoeting en verbinding in buurten en verenigingen.
• Begeleiden we nieuwkomers bij het vinden van (vrijwilligers)werk.
• Blijven we investeren in de samenwerking tussen COA, jongerenwerk, scholen en verenigingen.
• Zetten we ons in om onnodige verplaatsingen van statushouders te voorkomen.

Dementie

Steeds meer mensen krijgen te maken met dementie, ook in Oegstgeest. We willen Oegstgeest dementievriendelijker maken. Daarom voeren we een dementiescan uit en vertalen we de uitkomsten naar concrete maatregelen.

Sociale samenhang

Een sterke sociale samenhang draagt bij aan de leefbaarheid en weerbaarheid van Oegstgeest. Daarom stimuleren we initiatieven die inwoners met elkaar verbinden en ontmoeting bevorderen. Ook ondersteunen we vrijwilligerswerk en breiden we lokale initiatieven, zoals lief- en leedstraten, uit. Daarnaast ondersteunen we de oprichting en het behoud van wijk- en buurtverenigingen.

Sociale voorzieningen

Acties:

• We onderstrepen het belang van voorzieningen voor cultuur, erfgoed en de vitaliteit van verenigingen en vrijwilligers. Het college onderzoekt samen met stakeholders, zoals verenigingen, scholen en culturele instellingen, of een cultuurakkoord wenselijk is.
• We onderzoeken de mogelijkheid om de bibliotheek te ontwikkelen tot een multifunctioneel en toekomstbestendig ontmoetingscentrum.
• We vinden het belangrijk dat het Dorpscentrum een centrale rol blijft spelen in het cultuuraanbod van Oegstgeest en een ontmoetingsplek blijft voor iedereen.
• We beschermen, beleven en benutten onze monumenten. Waar mogelijk stimuleert de gemeente dat monumentale gebouwen, zoals kerken, een maatschappelijke bestemming krijgen wanneer zij hun oorspronkelijke functie verliezen.
• We maken het voor vrijwilligers en verenigingen makkelijker om evenementen te organiseren door het evenementenbeleid te actualiseren. Evenementen zoals het Dorpsfeest, de Poldercross, de (kinder)vrijmarkt op 5 mei, Midzomeravond op Landgoed Oud Poelgeest en de regionale viering van 3 oktober dragen bij aan de verbinding in het dorp.

Veiligheid

We vinden het belangrijk dat Oegstgeest een veilige leefomgeving is voor alle inwoners. Onze gemeente moet een plek zijn waar iedereen zichzelf kan zijn en actief kan deelnemen aan de samenleving. We willen dat ons dorp een veilige plek is om op te groeien en oud te worden, waar inwoners met respect naar elkaar omkijken, in de straat, de buurt, op scholen en bij verenigingen. We treden op tegen normoverschrijdend gedrag en blijven werken aan veiligheid, lokaal waar dat kan en regionaal waar dat moet.

Acties:

• Waar sprake is van overlast wordt gehandhaafd en bekijken we altijd welke preventieve maatregelen mogelijk zijn.
• We versterken de inzet van jeugdcoaches en jongerenwerk om jongeren perspectief, begeleiding en alternatieven voor overlastgevend gedrag te bieden.
• We luisteren naar inwoners, onder meer via een meldpunt 'Onveilige Straten', en pakken sociaal onveilige plekken met voorrang aan.
• We dragen bij aan weerbaarheidstrainingen voor inwoners en zorgen voor goede openbare verlichting.
• We stimuleren dat inwoners naar elkaar omkijken en ondersteunen initiatieven die de sociale cohesie en het onderlinge contact in wijken versterken.
• Waar mogelijk ondersteunen we slachtoffers van fysiek en online (seksueel) geweld, afpersing en andere vormen van criminaliteit.
• Er komt geen coffeeshop in Oegstgeest.
• De aanpak van gevaarlijk en roekeloos gedrag in de openbare ruimte blijft een prioriteit.
• We blijven investeren in de digitale veiligheid van inwoners, organisaties, ondernemers en de gemeente. Samen met scholen, de bibliotheek en maatschappelijke organisaties zetten we in op bewustwording rondom online pesten, sextortion, digitale oplichting en geweldverheerlijking via sociale media.
• De wereld wordt steeds onvoorspelbaarder. Daarom werken we samen met de inwoners van Oegstgeest aan een weerbare gemeente die goed is voorbereid op crisissituaties.

Oegstgeest kent een toegankelijk, betaalbaar, divers en samenhangend aanbod van sport, spel en bewegen. Daarbij werken gemeente, verenigingen, scholen en welzijnspartners samen en kan iedereen, ongeacht leeftijd, inkomen, beperking of achtergrond, meedoen. In elke buurt zorgen we voor aantrekkelijke, groene en veilige plekken met voldoende speel- en beweegvoorzieningen die uitnodigen tot ontmoeten, sporten en gezond opgroeien. We hebben oog voor vitale verenigingen, het waardevolle vrijwilligerswerk en initiatieven van inwoners. Een beweegvriendelijke omgeving zien we als een vanzelfsprekend onderdeel van het dagelijks leven.

Het beleid dat in de afgelopen periode is ingezet, zetten we voort. We blijven uitvoering geven aan het Sport- en Beweegakkoord 2025-2028: 'Samen sterk in beweging'. Daarnaast werken we in de regio nauwer samen aan sterke bovenlokale sportvoorzieningen. We zetten in op een regionale agenda die zorgt voor voldoende ruimte voor sport, waarbij we waar nodig gemeentegrenzen overstijgende oplossingen zoeken.

Daarnaast investeren we in belangrijke voorzieningen die al langere tijd op de agenda staan:

• We bevestigen de keuze van de gemeenteraad om uiterlijk in 2030 een nieuw zwembad te realiseren op de huidige locatie. We kiezen voor een zwembad (scenario 3+) zonder recreatiebad, maar mét een recreatieve functie. Om de financiële impact op de begroting te beperken, zoeken we naar passende kostendragers binnen acceptabele stedenbouwkundige randvoorwaarden.
• De binnensport kampt met een structureel tekort aan zaalruimte. Daarom zetten we de komende periode in op meer ruimte voor binnensport, in of nabij Oegstgeest.
• In lijn met het eerder vastgestelde beleid investeren we in openbare speel-, beweeg- en ontmoetingsplekken voor alle inwoners, van jong tot oud, met én zonder beperking. Als dit financieel en praktisch mogelijk is, versnellen we de uitvoering. Waar er voldoende draagvlak is voor initiatieven uit de samenleving, maakt de gemeente de komst van een speeltuinvereniging mogelijk.

We willen dat de leefomgeving van Oegstgeest zo schoon en gezond mogelijk blijft. Daarom blijven we ons inzetten voor het verbeteren van biodiversiteit en dierenwelzijn, de lucht- en waterkwaliteit, het verminderen van geluidsoverlast en het behalen van de doelstellingen op het gebied van afval en hergebruik van materialen.

Van afval naar grondstof

De komende jaren stijgen de kosten voor afvalverwerking en daarmee ook de afvalstoffenheffing, onder meer door hogere belastingen vanuit het Rijk. Om de extra kosten voor inwoners te beperken, moet de hoeveelheid restafval in Oegstgeest omlaag. Prijsprikkels zijn hiervoor een bewezen middel.

Daarom:

• Voeren we een gematigde vorm van gedifferentieerde afvaltarieven (diftar) in. De afvalstoffenheffing bestaat dan uit een vast en een variabel deel, afhankelijk van de hoeveelheid restafval die wordt aangeboden.
• Trekken we maatregelen om ervoor te zorgen dat gezinnen met luiers en inwoners die gebruikmaken van medisch incontinentiemateriaal niet onevenredig worden benadeeld.

Klimaat

Omgaan met een veranderend klimaat vraagt om een goede samenwerking tussen de gemeente en inwoners. Er liggen grote opgaven op het gebied van energieopwekking en energiegebruik.

Daarom:

• Blijven we inwoners en VvE's ondersteunen bij energiebesparende maatregelen en de stapsgewijze overgang van aardgas naar duurzame energiebronnen.
• Bieden we ruimte aan lokale initiatieven, zoals energiecoöperaties en buurtbatterijen, die kunnen bijdragen aan het verminderen van netcongestie.

Duurzaamheid

We blijven actief deelnemen aan het programma Warmte Leidse Regio en zetten in op maximale duidelijkheid en betaalbaarheid voor inwoners, vooral in de buurten waar de energietransitie de grootste impact heeft.

Daarnaast:

• Nemen we pas een definitief besluit over deelname aan een regionaal warmtebedrijf als duidelijk is wat de kosten, de gevolgen voor inwoners en de randvoorwaarden van Rijk en provincie zijn.
• Voeren we de plannen uit het klimaatadaptatiebeleid uit om hittestress te verminderen en zoeken we samen met inwoners naar duurzame oplossingen in de openbare en particuliere ruimte.
• Geven we het goede voorbeeld door het gemeentelijk vastgoed verder te verduurzamen.

Oegstgeest heeft een grote diversiteit aan ondernemers, variërend van winkels, zelfstandigen en freelancers tot grote internationale bedrijven op het gebied van life sciences, biotechnologie en ruimtevaart.

Dit vraagt om een sterke samenwerking tussen ondernemers, inwoners en de gemeente. Ondernemers zorgen voor werkgelegenheid, levendigheid en innovatie. We stimuleren duurzaam ondernemerschap en geven zelf het goede voorbeeld met duurzaam inkoopbeleid en energiebesparing in gemeentelijke gebouwen. Ook betrekken we de grote ondernemingen op De Boeg en op het Oegstgeester deel van het Bio Science Park bij de sociaal-economische en ruimtelijke ontwikkelingen in ons dorp.

De komende vier jaar zetten we in op:

• Het ontwikkelen van een economische agenda.
• Het behouden van een actieve rol van Oegstgeest in de regievoerende stichting van het Bio Science Park. Omdat het Bio Science Park een speerpunt is van de Nationale Investeringsagenda en hogere structurele bijdragen van Rijk, provincie en gemeenten worden verwacht, vinden we het belangrijk dat Oegstgeest aan tafel blijft.
• Een actieve rol van Key Region Leiden bij het verbinden van de drie kennisclusters. Daarbij is het versterken van onze lokale ondernemers een belangrijk uitgangspunt.
• Het verder uitbreiden van de inzet van de bedrijfscontactfunctionaris om de communicatie en dienstverlening aan ondernemers te verbeteren.
• Het blijven ondersteunen van lokale ondernemers met goede randvoorwaarden.
• Het verder ontwikkelen van het centrum rond de Lange Voort, waarbij de centrumvisie het kader vormt voor winkels, de markt, horeca en andere voorzieningen. Dit doen we bij voorkeur met een raadsbrede aanpak.
• Het opwaarderen van de De Kempenaerstraat. De gemeente ondersteunt de visie die wordt ontwikkeld door de Bedrijveninvesteringszone (BIZ) De Kempenaer, zodat leegstand wordt tegengegaan en de ruimtelijke kwaliteit verbetert.

We wonen en leven in een prachtige regio: van de Noordzee en het strand, via de Hollandse duinen, de cultuurhistorische bollengronden, het waterrijke gebied en historisch Leiden naar het Groene Hart. De krachtige metropoolregio's Amsterdam en Rotterdam-Den Haag liggen dichtbij. Oegstgeest ligt daartussen, centraal in Holland Rijnland en op de stedelijke as van Katwijk via Leiden naar Alphen aan den Rijn.

Wij willen ook een centrale rol spelen in de bestuurlijke samenwerking binnen de regio, zelfbewust en met oog voor wederkerigheid. Of het nu gaat om mobiliteit en bereikbaarheid, economie, warmte, jeugdzorg, opvang, groen, water, vlieghinder van Schiphol of sport, het regionale perspectief is niet meer weg te denken uit het lokale bestuur.

Er wordt veel regionaal samengewerkt. Dat vraagt om aandacht. De gemeenteraad moet zeggenschap houden over keuzes die inwoners van Oegstgeest raken en zelf een actieve rol spelen. Ook inwoners moeten zoveel mogelijk de kans krijgen om mee te denken over regionale besluitvorming. Om in dit complexe speelveld effectief te kunnen opereren, is een duidelijke visie nodig op wat Oegstgeest regionaal wil bereiken.

De komende periode zetten we ons daarom onverminderd in voor regionale samenwerking:

• We blijven Holland Rijnland zien als ons belangrijkste samenwerkingsplatform en dragen actief bij aan de Regionale Investeringsagenda. Gezien de grote woningbouwopgaven in de regio en de beperkte capaciteit van de A44 en N206 is bereikbaarheid en mobiliteit voor Oegstgeest een strategisch belangrijk thema.
• Samen met overheden, kennisinstellingen, onderwijs en bedrijfsleven bouwen we binnen Key Region Leiden verder aan een internationaal toonaangevende regio op het gebied van bio science, space tech & data en autonomous tech, waaronder dronetechnologie. Die economische kracht willen we omzetten in brede welvaart, zodat alle inwoners daarvan profiteren.
• We verdiepen de samenwerking met onze buurgemeenten, in het bijzonder binnen de Leidse regio, met Katwijk en Teylingen. Met deze gemeenten vormen we deels één stedelijk gebied. In grotere regionale samenwerkingsverbanden trekken we gezamenlijk op als onderdeel van dezelfde subregio.
• Gemeentelijke samenwerking in de uitvoering, bijvoorbeeld op het gebied van bedrijfsvoering en afvalinzameling, zetten we in principe voort. Daarbij blijven we kritisch kijken naar de prijs-kwaliteitverhouding.
• We vinden dat de begrotingen van gemeenschappelijke regelingen in principe niet sneller mogen groeien dan de begroting van de gemeente.
• We rekenen erop dat onze partners binnen Holland Rijnland de Spreidingswet naleven.

We kiezen voor een financieel beleid dat ambitie en ontwikkelkracht combineert met financiële houdbaarheid, realiteitszin en bestuurlijke beheersbaarheid. De gemeente staat de komende jaren voor een omvangrijke investeringsopgave om onder meer te zorgen voor goede schoolgebouwen, veilige en goed onderhouden wegen, belangrijke voorzieningen zoals een nieuw zwembad, een aantrekkelijk centrum en mogelijk een toekomstbestendige warmtevoorziening voor woningen.

Deze investeringsopgave vraagt om scherpe keuzes, prioritering en sturing. Financieel beleid staat in dienst van het op peil houden en versterken van voorzieningen en dienstverlening voor inwoners en ondernemers. Zo zorgen we ervoor dat Oegstgeest een aantrekkelijke gemeente blijft. Dat kan alleen als tegenover de extra structurele investeringslasten ook structurele besparingen en extra inkomsten staan.

Niet alles kan tegelijkertijd worden gerealiseerd. Omdat de totale investeringsopgave zich over een langere periode uitstrekt, kijken we verder dan alleen de komende raadsperiode van vier jaar. Financiële keuzes beoordelen we daarom niet alleen op hun effecten op de korte termijn. We zien het als onze opdracht om de gemeentefinanciën ook op de lange termijn gezond te houden. Dat betekent onder meer dat we nu al sparen voor de grote investeringen die eraan komen.

We kiezen voor een integrale meerjarige aanpak waarin ambitie, fasering, risicobeheersing en financiële houdbaarheid hand in hand gaan. Bij nieuwe investeringen en beleidsuitbreidingen worden de financiële gevolgen, uitvoerbaarheid en structurele effecten expliciet meegewogen. Daarbij blijft ruimte bestaan om op basis van nieuwe inzichten keuzes aan te passen, te temporiseren of opnieuw te prioriteren.

Begrotingsbeleid

• De structurele balans van de begroting is het belangrijkste uitgangspunt van ons financiële beleid. Structurele uitgaven worden in principe structureel gedekt. Bij financiële tegenvallers kijken we eerst binnen het betreffende programma hoe deze kunnen worden opgevangen.
• De gemeente behoudt een uitstekende financiële weerbaarheid, met een weerstandsvermogen van minimaal 2,0, zodat onverwachte tegenvallers kunnen worden opgevangen.
• Bij investeringen en beleidsintensiveringen wegen we de financiële gevolgen, uitvoerbaarheid, organisatorische impact en externe ontwikkelingen expliciet mee.
• Omdat ook na 2030 veel investeringen nodig zijn, willen we de gemeentefinanciën gezond overdragen aan een volgende gemeenteraad. Daarom sturen we op een structurele exploitatieruimte van +1% in 2031, nadat de nieuwbouw van het zwembad is verwerkt.
• De positieve jaarresultaten die de komende jaren worden verwacht, gebruiken we om de investeringsagenda te financieren en de gemeentefinanciën op lange termijn gezond te houden. Daarom storten we deze resultaten in een nieuwe investeringsreserve, waarin ook de huidige MJOP-reserve wordt opgenomen.
• Voor de afronding van de MJOP A-projecten voegen we € 5 miljoen uit de algemene reserve toe aan de investeringsreserve.
• Om de gemeentefinanciën ook na 2030 gezond te houden, zijn lastenverzwaringen onvermijdelijk. Daarom verhogen we de OZB-opbrengsten in de periode 2027-2030 jaarlijks met 4% voor woningen en niet-woningen, naast de inflatiecorrectie. Daarbij houden we oog voor inwoners met een laag inkomen.
• Daarnaast verhogen we het OZB-tarief voor niet-woningen per 2027 met 0,05 procentpunt, omdat dit tarief in vergelijking met buurgemeenten relatief laag is.
• We verwachten van het gemeentebestuur dat het voortdurend blijft zoeken naar mogelijkheden om kosten te besparen. De omvang van de investeringsagenda vraagt om een organisatie die scherp stuurt op budgetten en uitgaven.

Naar één integrale investeringsagenda

• We willen investeringen voortvarend én verantwoord uitvoeren, vanuit het besef dat niet alles tegelijk kan. Daarom werken we toe naar één integrale investeringsagenda.
• Aan het begin van deze bestuursperiode herijken we de Integraal Huisvestingsplan (IHP)-agenda, zodat in 2027 een herzien IHP aan de gemeenteraad kan worden voorgelegd.
• Ook regionale investeringsplannen en investeringen uit eerder vastgesteld beleid beoordelen we opnieuw op kosten, toegevoegde waarde en uitvoerbaarheid. Zo ontstaat een investeringsagenda die ambitieus is, maar ook financieel houdbaar, realistisch en bestuurlijk uitvoerbaar.
• In deze bestuursperiode geven we prioriteit aan de nieuwbouw van het VSO Leo Kanner, de vernieuwbouw van de Gevers-Deutz Terweeschool, de resterende MJOP A-projecten en de nieuwbouw van het zwembad.
• Om de kwaliteit van de openbare ruimte en het groen te verbeteren, voeren we de in 2025 vastgestelde beheerplannen volledig uit. Waar nodig krijgen deze voorrang boven nieuwe, minder noodzakelijke MJOP B- en C-projecten. Kleinere investeringen die voortvloeien uit de beheerplannen worden hierin meegenomen.
• Voor een integrale afweging van alle investeringen creëren we een investeringsbudget. Dat doen we door te sparen via de nieuwe investeringsreserve én door structurele financiële ruimte in de begroting vrij te maken.
• We stellen een integraal investeringsplan op dat acht jaar vooruitkijkt en inzicht geeft in de dekking van de extra investeringslasten.
• We vinden het belangrijk dat complexe projecten niet stilvallen doordat de voorbereiding veel tijd kost. Daarom willen we de financiering van projecten vaker per projectfase beschikbaar stellen. Zo kunnen voorbereidingen eerder starten en blijft de investeringsagenda flexibel en wendbaar.
• Een belangrijke voorwaarde voor het realiseren van de investeringsagenda is voldoende uitvoeringskracht. We vragen het college daarom nadrukkelijk aandacht te besteden aan de capaciteit van de ambtelijke organisatie, de samenwerking met externe partijen zoals netbeheerders, de planologische procedures, netcongestie, de inkoopstrategie en het optimaal benutten van subsidiemogelijkheden.
• Tot slot vinden we het belangrijk dat de gehele gemeenteraad actief betrokken wordt bij de sturing op investeringen. We verwachten daarom dat het college de raad periodiek informeert over de voortgang van de investeringsprojecten.

D66

• Beheer en onderhoud van de openbare ruimte
• Energietransitie en netcongestie
• Economie
• Groen, natuur en biodiversiteit
• Ruimtelijke ordening
• Verkeer en mobiliteit
• Wonen en volkshuisvesting
• Schiphol
• Projecten: MJOP, Centrumvisie, Bio Science Park en Endegeest

PrO

• Cultuur, monumentenzorg en cultureel erfgoed
• Duurzaamheid
• Maatschappelijke ondersteuning, inclusief dementie
• Participatie
• Sociale zaken en werkgelegenheid
• Vluchtelingen
• Inclusiviteit
• Onderwijs
• Dierenwelzijn
• Evenementenbeleid
• Projecten: Zwembad en SOEK

CDA

• Afvalbeleid
• Bedrijfsvoering en digitale zaken
• Financiën
• Jeugdzorg
• Grondzaken en grondexploitatie
• Maatschappelijk vastgoed, inclusief onderwijshuisvesting (IHP)
• Sport en recreatie
• Projecten: Integrale investeringsagenda, nieuwbouw Leo Kannerschool en Gevers-Deutz-Terweeschool

Burgemeester

• Communicatie en voorlichting
• Dienstverlening
• Integrale handhaving
• Integriteit
• Openbare orde, veiligheid en weerbaarheid
• Personeel en organisatie
• Representatie en externe betrekkingen
• Regiozaken